5月19日下午，應科研處、財政與公共管理學院邀請，南京財經(jīng)大學財政與稅務學院院長、教授朱軍在騰訊會議室作了題為“中國地方政府債務風險預警的新機制構建與實證評估”的線上學術講座，講座由財政與公共管理學院院長儲德銀教授主持，財稅學科師生聆聽了講座。

 朱軍基于中國地方政府債務不斷上升，但目前并未形成適用于中國地方政府債務預警模型共識這一背景展開研究，并構建基于隨機占優(yōu)效率視角的新風險預警模型。朱軍首次利用中國2014至2018年333個地級行政區(qū)政府的債務與宏觀經(jīng)濟變量數(shù)據(jù)以及體現(xiàn)經(jīng)濟增長內(nèi)涵與潛力的指標數(shù)據(jù)來綜合估算政府債務風險，并通過反事實研究討論不同指標對地方政府債務風險的影響程度。實證結果表明：中國大部分地級行政區(qū)政府債務風險處于中等水平，地方政府債務風險處于合理區(qū)間，債務風險指數(shù)對財政收支狀況指標的敏感性程度最高，其次是發(fā)展?jié)摿χ笜伺c經(jīng)濟狀況指標，而對杠桿指標的敏感性程度最低。根據(jù)實證結果提出，中國需要制定基于城市層面而非省級層面更加細致化的地方政府債務預警模型，在研究地方政府債務風險的過程中要多關注其經(jīng)濟內(nèi)涵因素發(fā)生變化帶來的長期潛在風險，在控制地方政府債務風險的過程中要關注地方政府土地出讓收入占本地財政總收入的比重以及地區(qū)教育在人力資本提升和經(jīng)濟發(fā)展中的作用等政策建議。

 講座內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)詳實，模型方法先進，論證嚴謹，研究結論具有很強的理論與現(xiàn)實價值，讓學院師生對中國地方政府債務問題及其預警機制有了更深層次的理解。

    （撰稿：財政與公共管理學院  華雨晴  楊萍；審核：財政與公共管理學院  崔惠民）